国家电网公司社会保险事业管理中心陈坚近日撰文，就电力行业建立企业年金的经验，以及年金对企业的重要意义进行了分析，摘录如下。

一、强化危机意识，应对养老挑战

从 1991 年国务院 33 号文件提出要建立补充养老保险以来，按照我国养老保险“三支柱”的理论框架，电力行业积极响应，已经持续了 13 年之久，对改善离退休职工的生活发挥了非常现实的作用，得到了广大电力职工的欢迎和支持。现在国家进一步重视这项制度的建设，启动企业年金，我们更要把握大局、抓住机遇，更好地推进这项事业的发展，把这项利国利民的制度建设好、巩固好。

这几年随着我国经济对电力需求的强劲反弹，发电装机突飞猛进，电网建设蒸蒸日上，职工的收入有所提高，但对绝大多数电力职工来说，并没有达到可以不顾虑退休后生活的程度。按照国家养老保障体系设计，政府管理的是强制性的基本养老保险，这是普惠制的，因其覆盖面广，只能定位于低水平，只能保障基本生活。为了让电力企业职工能够分享社会经济和电力发展的成果，改善退休后的生活状况，必须把企业年金制度贯彻好、落实好、建设好、执行好。这是电网企业各级领导的一大德政，是从电网企业职工的长期利益出发，也是保持电力企业改革发展稳定的一项重要举措。

当前由于世界制造中心转移，我国产业结构调整，能源资源开发和运力限制，还有历史决策因素等，对电力需求要求迫切。电力是国家的基础性产业，关乎国计民生。从国家宏观经济形势的走向分析，若干年内我国的 GDP 还将保持较高的增长率。电力需求与宏观经济联系日益密切，电力需求弹性系数已经连续 4 年大于 1 。装机容量近几年呈现较大增长态势，水电装机容量已经突破 1 亿千瓦，全国电力总装机容量突破 5 亿千瓦，到 2010 年全国发电装机容量将超过 7 亿千瓦。电力正处于一个大发展的时期，给我们巩固和发展企业年金带来历史性的机遇。大力发展公共基础设施建设是国家经济建设的一项举措，发电和电网企业近几年都会有很大的发展。施工企业，特别是过去较困难的水电施工企业，这几年任务也大大增加了。随着经济条件的改善，各级领导应充分重视企业年金事业，支持企业年金的建设和发展，为保证企业职工退休后的生活做好事和实事。

随着企业年金事业的起步和发展，从企业补充养老保险到企业年金，我们已经走过不平凡的历程，现在正在探索、付诸实践市场化运营和管理。企业年金是广大电力职工的“养命钱”，责任重于泰山。由于企业年金基金实行实账化管理，完全积累，基金的数量会像滚雪球一样越滚越大，越积越多。企业年金市场化运营和管理是一项崭新的事物，如何确保企业年金资产的高度安全，并在此基础上实现基金的保值增值，是我们服务于大局、服务于企业、服务于职工最重要、也是最具挑战性的使命。

二、加强“第二支柱”，搭建人才体系

企业年金的市场化运营和管理涉及到委托人、受托人、账户管理人、托管人、投资管理人、中介服务机构、政府监管机构等多个业务主体，涉及银行、证券、基金、保险、信托等市场机构，涉及财务、保险、金融、信息、管理等多个专业领域，电网企业年金的受益人是国家电网公司系统的企业和职工，做好企业年金工作必须依靠高素质的人才队伍。人力资源管理就是要研究和预测、分析、制定计划来解决企业的根本问题，人力资源规划就是要对企业发展提供的战略性支持，以适应企业未来的发展。企业年金事业是个朝阳产业，其建立和发展需要坚强的人力资源作支撑，才能保持组织强劲的生命力和竞争力，保持企业年金事业的发展优势、后发优势、可持续发展优势。

三、引入市场机制，吸引优秀人才

成功的企业都是视才如命，人才济济。企业年金要实行市场化运营和管理，人力资源管理也要引入市场化理念。企业要追寻人才、吸引人才、招揽人才、挖掘人才，人才更在选择事业、选择企业、选择职业，我们不能坐等人才上门，而要主动发现人才、引进人才。优秀人才如果不能为我所用，到了别的企业，就增加了我们竞争对手的实力。我们在招才引智上， 一要打破自我封闭观念，敢于使用人才，敢于重用人才，敢于使用比自己更强的人。只有把最好的人才引进来，我们的事业才能得到快速发展；二要打破地域观念，跨行业、跨地区、跨国界地引进各类相关专业的人才，为我们的事业发展奠定基础。

四、培育企业文化，实现持续发展

企业文化的核心是企业价值观，企业发展的凝聚剂和催化剂，对员工具有导向、凝聚和激励作用，其灵魂是企业精神。企业精神体现企业员工的意志和利益，反映企业奋斗目标、价值观念和道德行为准则的一种集体意识。通过文化建设提升企业形象，从而吸引并留住人才，提高客户满意度。要树立全员创新，持续发展的精神。就是要倡导员工必须首先做好自己的事、做好眼前的事，把该做的事做好。别人做得不好，你就要做得好；别人做得好，你就要做得有特色。要追求卓越，每天都要进步一点点。同时，必须在自己岗位工作上寻求创新，求新求变。华为公司对员工的管理理念就是：小建议，大奖励；大建议，只鼓励。

企业年金制度对我国来说是个崭新的事务，这种客观现实使得我国不能不参照、借鉴国外的经验，但是，中国发展企业年金的社会经济状况、市场经济环境与国外发达国家有很大差异，国外成功的经验未必能够成功复制。而且，企业年金在实际运行过程中，因其链条长、角色多，还会面临很多纷繁芜杂的细节问题，需要在具体实践中逐步解决。在劳动和社会保障部的支持下，电力企业先行启动企业年金规范管理试点的工作，对我们来说既是机遇，更是挑战。建立和发展电力企业年金工作，我们的社会保险工作人员又开始了新的创业。

2006 年，将是国家电网公司系统建立企业年金的体制和机制，启动企业年金规范管理的关键一年。为此，一是要积极推进企业年金规范管理试点工作，构建体制机制，抓好制度建设，做好基础工作，规范年金管理；二是在资产管理方面要研究改进和完善投资决策与风险控制机制，确保在劳动和社会保障部 23 号令规定投资范围内进行安全科学的资产配置，提高对金融趋势的把握能力，全面提升企业年金资产管理水平和风险控制能力；三是在信息技术方面要参照劳动和社会保障部建立的企业年金账户管理系统的标准，结合国家电网公司作为特大型企业集团管理企业年金的特点，打造数字化企业年金，促进信息化建设，开发和建设企业年金综合业务系统；四是在财务管理方面要以创新、求实、科学的精神建立健全财务制度和业务流程，确保企业年金基金在归集、转移、支付等过程中的风险在控、监控、能控；五是在人才队伍建设方面要通过创建学习型组织，提高工作队伍的专业素质和管理水平，不断超越自我，保证企业年金事业持续发展；六是在政策研究方面要通过加强企业年金的理论研究和具体实践，开拓视野，关注信息，在实践中解决实际问题，探索企业年金发展道路。

这些工作的根本立足点还是人。被称为金手指的弗朗斯．麦奎尔先生指出，一个真正伟 大企业的标志，并不是它的工资和工作环境，而是它的三个精神要素：感性、态度和人际关系。因此，我们要创新人力资源管理工作，建立独具特色的企业文化、员工激励与员工关系管理体系，设计员工职业生涯规划，创造更好的生态环境，使人才在企业年金事业创建和发展中放心、安心、开心，把企业当作家，把企业作为自己的归宿，使公司系统企业年金的管理和运营走上规范和高效的轨道，为员工的未来打造一片金色黄昏。