今年2月初，因劳工问题一直处于风口浪尖的代工企业富士康高调宣布，将在美国公平劳工协会的协助下，培训中国工人投票选举自己的代表，建立“真正的工会”。三个月过去，这个“真正的”工会究竟发展得怎么样？

2013年5月1日，由北京大学、武汉大学、香港理工大学等高校师生组成的“关注新生代农民工计划”课题组发布《富士康工会调研报告》，认为富士康的工会不及格。

第三方评估称富士康工会不及格

课题组选择富士康深圳龙华、观澜厂区和武汉厂区作为调研点，历时一个月，搜集了685份有效问卷，试图了解富士康工人对工会的认知程度、工会的选举流程、其实质性的作用究竟如何。

按照富士康此前对外宣传口径，2011年富士康集团在中国大陆地区15个园区都组建了工会组织，员工入会率达86.3%；工会代表职工方利益，签订了2011年集团集体协商合同，约定了员工工资调整幅度；集团工会成立了员工关爱中心，为员工开通了24小时的申诉渠道。此外，在本次宣布的“真正的”工会体系下，工人们将选举产生至多1.8万个工会委员会，新的选举流程将产生更大比例的基层工会代表，管理层将不再插手工会。

然而，课题组的调研发现，90.2%的富士康员工不知道富士康将要工会选举的事情。94.7%的工人在过去从未曾参加过任何形式的工会选举投票。

少有参加过选举的工人，经历的是一套非常复杂的选举流程。调研组发现，富士康集团针对基层员工委员的选举有一个独立的选举实施细则。根据这些规定，产生一位基层员工委员，要走12道程序，通过三次投票，两次审批批复才能完成。

参加过选举的工人描述，一线员工在选举工会小组长时，是在工作的产线边上边工作边投票，工人只是签个名，甚至连名都可以不签，厂牌被拿走“被投票”；而事业处的工会干部选举，则是由管理人员来选工会代表。

不过，富士康的工会关爱热线知晓率还是比较高。89.8%的工人知道这一热线。32.5%的工人曾经使用过该投诉方式。有投诉经历的人中，56.1%的人反映投诉的问题“很少能得到解决”或“全部都得不到解决”，且有47.4%的人在投诉问题后曾经遇到上级主管的打击报复。

热线之外，64.3%的工人不知道集团工会主席是谁，82.5%的工人不知道基层工会小组长是谁；仅有24.6%工人知晓自己加入了工会，16.9%的工人持有工会会员证。

如果按百分制、60分为及格线，工人为富士康工会的平均打分为55分。仅有17%的受访者认为工会在提高工人收入方面发挥了作用。所有受访者在2013年1月的实际收入平均为2421元，面对工人增加工资的诉求，只有8%的富士康工人认为工会曾经向厂方提出过加工资的要求，工会的工资集体协商形同虚设。

而富士康工人对工会仍然抱有期待。他们首先希望工会介入工厂管理，特别是在产量排配、日夜倒班、调休制度方面。其次是向企业争取权益，并扩大基层参与。

一位来自富士康龙华园区的工友在发布会场表示，多年来富士康的夜班补贴都是4.5元一天，而他查到其他地区有规定，已是10元一天；富士康对各个生产环节都有标准化的考评，而在劳动强度上却没有界定；对于涨工资的问题，富士康对外宣称了较大涨幅，但事实上取消了诸如伙食、住房等补贴。他希望工会能在这些方面为工人争取到他们应有的权利。

课题组认为，着眼当下的工会建设，只有在结合“基层工人参与”这一点上，才有作用和意义。课题组建议，上级工会及志愿者应该加强宣传工作，向工人们普及《工人法》；规范工会选举程序，落实工会会员的罢免权；建立真正意义山的集体协商机制，积极处理员工薪酬问题和工厂管理问题。