一月

　　郭建华：“年金管理将设亮牌制度 今年完成行业移交”

　　《21世纪经济报道》刊登了题为《年金管理将设亮牌制度 今年完成行业移交》的文章，文章中说到，1月19-20日，国资委主办国企收入分配制度改革研讨会，劳动和社会保障部养老司郭建华处长，对2007年企业年金的重点工作——社保机构经办企业年金的市场化移交成果做出总结。郭建华介绍，2007年，按信托模式规范运作的企业年金增量达400多元，加上已有的900多元，截至2007年底，我国规范运作的企业年金总量已达1300多亿元。2008年，劳社部把加强对企业年金的建立和监管作为工作重点之一，要防止出现新的分配不公，体现激励和公平。

　　吴小武：适度提高年金中股票权益类投资比例

　　安信证券吴小武发表了名为《适度提高年金中股票权益类投资比例》的文章，在文章中他说到，目前，我国企业年金的存量规模达到1200亿元。2004年5月颁布的《企业年金基金管理试行办法》加强了企业年金与资本市场的结合。办法规定债券品种不超过50%，股票权益类投资不超过30%，现金、票据等流动性资产不超过20%.可以说这种投资工具和比例的选择，有利于增加投资收益，降低投资风险，是同我国的宏观金融环境、监管能力和企业的微观治理水平基本相吻合的。但是就企业年金的权益类资产不能超过30%而言，笔者建议上限应提高。

　　杨帆：年金管理着眼长期投资

　　《第一财经日报》刊登了名为《年金管理着眼长期投资》的文章，太平养老总经理杨帆在文章中表示，对于第二批机构进入年金市场所带来的竞争，目前还不明显。因为年金业务在国内来说是新兴的领域，很多东西需要慢慢积累，把一些混沌的东西变成专业流程固化下来。目前在年金市场上机构是充分竞争的，很多机构现在虽然取得了资格，不过市场环境一旦出现变化，这些机构也很可能放弃年金业务，第一批取得资格的机构里也出现过这种情况。我们的盈利模式跟寿险公司类似，都有一个投入期，在达到盈亏平衡点之后会进入一个持续稳定的盈利周期，其中很重要的环节就是成本的问题。

　　吴焰：企业年金资格审批应简化环节

　　中国人民保险集团公司总裁吴焰在近日《人民网》发表的名为《企业年金资格审批应简化环节》的文章中呼吁，我国保险业已基本具备较强的风险承担能力，有能力参与企业年金管理，没有必要在企业年金这一项业务上另设审批环节。对此，大部分保险业内人士表示赞同。一些被访者分析认为，目前，我国的企业年金规模还不能满足养老保险体系第二支柱的发展需要。企业年金市场发展缓慢，主要是因为企业年金管理模式存在缺陷，限制了企业年金的发展。

　　申曙光：呼吁推行“年金”

　　在《羊城晚报》日前发表的文章中中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授认为认为，目前机关与企业两种完全不同的养老制度，确有改革的必要，但其出路未必就是要将机关的退休待遇拉下来，而更应着眼于让企业养老保险也能体现效率，使部分领社保的退休人员，其待遇也有可能高于机关退休人员。这需要“多条腿走路”，通过企业补充保险———企业年金来解决。效益好的企业，单位和个人都拿出一部分钱来建立基金，退休时成为基本养老金的重要补充。按发达国家的经验，两者加起来替代率可达到80%以上。目前建立企业年金的企业并不多。申曙光表示，除了企业要有这种意识，也说明现行规定有关企业年金的出资比例、税收优惠等并不足够。这次事业单位养老保险试点，国务院强调待遇要平稳衔接，建立职业年金，正应成为推进相关配套的契机！

　　二月

　　陈坚：企业年金运营，中介机构有为

　　国家电网公司社会保险事业管理中心陈坚在其《企业年金运营，中介机构有为》一文中表示，秉承专业人做专业事的理念，按照专业细分和专业管理，中介机构作为客户和市场的桥梁和纽带，能够有效提供准确的信息服务，改善企业年金计划委托人和企业年金管理机构之间的信息不对称状况，降低交易成本。中介机构提供的服务包括：为企业设计企业年金计划，为企业年金管理提供咨询，帮助企业选择受托人，为受托人选择账户管理人、托管人、投资管理人提供咨询，对企业年金管理绩效进行评估，对企业年金基金财务报告进行审计，对各项管理和运营报告进行审核，以及国家规定和合同约定的其他业务。

　　杨老金：企业年金行业既需要竞争，也需要合作

　　2008年2月29日至3月1日，太平养老保险股份有限公司西南中心在成都举办企业年金培训，太平养老西南中心负责人罗鸣理先生主持了培训。太平养老云、贵、川、渝三省一市全体业务骨干参加了培训。本次培训得到了太平养老保险总公司的积极指导和支持。2月29日，中国养老金网企业年金专家、中国企业家联合会客座教授、杨老金博士受邀做了“中国企业年金发展空间与行业竞争合作态势”的专题演讲，杨老金先生指出企业年金行业目前处于发展的良好时期，企业年金基金管理机构既需要竞争，也需要合作。

　　三月

　　杨超：完善税收优惠政策

　　《关于完善企业年金税收优惠政策的提案》是全国政协委员、中国人寿集团总裁、中国人寿股份有限公司董事长杨超今年提交的8份提案之一。为完善企业年金税收优惠政策，提案建议采取如下三项措施：研究制定更具权威性的全国统一的税收优惠政策，或者在近期推出一项行政法规，在全国范围内对企业年金设立税收优惠的最低限制。同时税前列支比例应在目前4％的基础上进行一定程度的提高。

　　四月

　　何平：三因素制约年金发展 选年金管理人不能过分注重业绩

　　国家劳动社会保障部社会保障研究所所长何平指出，中国企业年金事业发展中存在着三方面制约因素：首先是年金发展的外部法律环境并不宽松；其次，年金审批的时间太长，手续太繁杂。第三，我国企业年金的市场化运作时间比较短，在资格机构的审批上没有必要全民大讨论。同时何平指出，现在很多企业在挑选年金管理人的时候过分关注基金经理的业绩，这种做法并不可取。年金基金的管理不是看一个短期收益，要对基本面、对行业长期发展有分析。

　　李晓林：年金指数看重相对收益

　　《证券日报》发表了名为《年金指数看重相对收益》的文章，在文章中中央财经大学中国精算研究院院长、教授、博导李晓林介绍，年金指数是为了在中国的年金基金市场建立一个投资管理评价的基准。其目的实际上主要是在推动中国年金基金市场的投资管理和安全性流动性的原则基础上，把业绩的评价标准从偏重绝对收益向相对收益过渡。

　　唐霁松：积极推动企业年金健康发展

　　《百度财经》发表了唐霁松的名为《积极推动企业年金健康发展》的演讲，演讲中唐霁松表示，第一、建立健全基本养老保险制度，促进社会的正义和公平国家的养老保险制度是维护社会和谐稳定的安全网。第二、建立多层次的养老保险制度，推动企业全新健康发展。 第三、坚定信心 克服困难迎接企业年金光荣未来。四、企业和职工自身建立年金的需要有利于保障年金增值和安全。

　　姚洪杰：央企年金考虑两个“主张”

　　国资委企业分配局巡视员姚洪杰指出，国资委主张央企在开展年金业务期间，兼顾公平，统筹考虑，保持好衔接。姚洪杰提出两个“主张”：第一，主张央企年金兼顾效益公平。第二，主张年金方案要解决历史遗留问题，统筹考虑，保持新、老制度水平衔接。

　　崔少敏：市场化运作职业年金潜力大

　　国家人力资源和社会保障部社会保障研究所研究员崔少敏表示，我国企业年金市场化运作的潜力巨大。

　　人口老龄化是进入21世纪以来整个经济社会，以及全世界面临的新问题，许多国家的基本养老保险都将面临不可回避的改变，改革的总趋势是政府减轻负担，个人增强责任，尽量通过市场的运作部分抵消人口老龄化对养老基金的危机，企业年金和职业年金都有很大的发展空间。

　　陈培勇：年金要发展，立法、监督、投资缺一不可

　　《证券日报》发表的名为《立法监督投资缺一不可》一文中　国务院法制办政法司处长陈培勇认为，中国的企业年金要发展，立法、监督、投资三者的力量缺一不可。陈培勇认为，中国于企业年金问题立法层次确实还比较低，主要是一些规章性的东西。另外一个难题是投资，如何来规避风险，如何来让效率最高，确实是今后立法中必须考虑的问题。最后是监督问题，应当加大监督的力度。

　　刘永军：年金有望成为独立“金融子市场”

　　《证券日报》发表了名为《年金有望成立独立“金融子市场”》的文章，在文章中泰康养老保险股份有限公司总裁刘永军表示，企业年金市场在中国将可能成为一个独立的金融子市场。他说，中国企业年金市场在未来3-5年仍处于启动阶段，将呈现快速增长的趋势。2005年OECD国家平均养老基金规模占到GDP的87.6%，而我国目前实际上只有1%.另外，欧洲平均企业年金的覆盖率也超过了80%，北美超过了50%.因此，中国的企业年金市场发展潜力巨大。

　　李志培：中小企业更需年金

　　中华全国总工会保障工作部副部长李志培说，从目前市场结构和覆盖职工范围看，企业年金的发展目标有一定的偏离，我国目前企业年金市场机构大部分来自大型企业。应该尽快出台这个政策，积极鼓励和帮助中小企业制订企业年金集合计划，在财政政策上给予更多优惠，只有大多数中小企业员工参与到企业年金中来，才能说建立了真正意义上的企业年金。

　　孙帆：企业“玩年金”需谨防三类风险

　　翰威特咨询公司华北地区福利咨询业务总监高级咨询顾问孙帆在《证券日报》发表的名为《企业“玩年金”需谨防三类风险》的文章中表示，充分的市场调研数据显示，我国企业要建立企业年金时，需主要从三方面防范风险。　第一类是福利短缺风险。第二类风险是运营风险，更多是管理的风险。第三类风险是投资风险。

　　五月

　　李超英：企业对年金很盼望很无奈

　　《证券日报》发表了名为《企业对年金很盼望很无奈》的文章，在文章中广州铁路（集团）公司社会保险管理中心主任李超英表示，当前中国的社会保险进入到一个关键的时期，特别是我们已经进入到全面的小康和构建社会主义和谐社会这样一个重要的时期，今后的五年、十年将是中国社会保险和中国企业年金非常关键的时期。而从企业的角度出发，对企业年金的发展现在是很盼望、很着急、很无奈。

　　郑秉文：强制性企业年金及其对金融发展的影响

　　《公共管理学报》发表了中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文名为《强制性企业年金制度及其对金融发展的影响》的文章，文章分析了澳大利亚、冰岛和瑞士三国建立强制性企业年金制度的历史原因，以及该制度的基本特征，考察了三国企业年金基金的投资管理，其结果表明，强制性企业年金制度不仅实现了全面覆盖，而且在保障养老金制度可负担、可持续和稳健性的同时较好地实现了充足性的目标。最后，本文利用格兰杰因果检验，实证分析了澳大利亚和冰岛两国企业年金发展和金融发展之间存在的协整关系，进一步的检验表明，澳大利亚的企业年金发展和金融发展互为格兰杰因果关系，而冰岛企业年金发展是该国金融发展的格兰杰原因。

　　郭金龙：企业年金规模为何远低于预期

　　《中国财经报》六月份发表了北京市市长郭金龙的一篇名为《企业年金规模为何远低于预期》的文章，文章中郭金龙表示，2007年底，我国企业年金规模只是接近1500亿元。距业内人士预计的， 2010年将达到1万亿元，参加人员将超过1亿人和世界银行预测的2030年，中国企业年金规模将达1.8万亿美元有着巨大的差距，目前我国企业年金市场的总量远低于市场预期。并且已存在的企业年金市场的结构表现出明显的不平衡性。

　　六月

　　陈小宪：品牌化是企业年金发展的出路

　　中信银行行长陈小宪在《财经时报》的专访中表示，目前年金市场上各企业都是各自为政推出企业年金服务，但是形成品牌的没有。但是随着国家政策的完善、企业年金市场的发展，品牌年金越来越能够抢占市场先机，形成品牌优势；随着中小企业市场的兴起，将会使得市场品牌的作用越来越重要。企业年金品牌化会是一个趋势，而品牌化也会促进整个年金行业的发展。

　　马云：管理企业年金像管家

　　泰康养老保险公司董事长马云在接受《21世纪经济报道》的专访时表示，企业年金的账户管理在业务功能、缴费来源及投资分配规则、账户的层级结构等方面均比传统的银行账户管理复杂很多，在投资管理方面，企业年金基金长期投资的特性以及对稳健性的高要求，正符合保险资金运作“稳健收益”的长期投资理念，保险系的资产管理公司是企业年金基金天然的投资管理人。作为受托人，要像“管家”一样替委托人管理好企业年金基金。

　　唐霁松：企业年金制度有待完善

　　人力资源和社会保障部养老保险司副司长唐霁松日前在辽宁省劳动和社会保障厅主办的“企业年金与退休生活座谈会”上坦承，企业年金的制度建设还有待进一步的完善。唐霁松称，08年的一项重要工作就是建立适合农民工特点的养老保险制度。

　　七月

　　成思危：加强企业年金市场化管理

　　原全国人大常委会副委员长成思危近日表示，当前企业的社会保障缴费率水平相当高，如果能统筹少交2个或4个百分点，可以对企业建立年金起到更大的激励作用。同时，应加强对企业年金的市场化管理。成思危表示，企业年金不仅是一种补充养老手段，对企业管理来说也是一个很好的激励工具，对社会稳定和提高金融绩效发挥着作用，应加大企业年金的发展和宣传力度。

　　郑文祥：企业年金要靠业绩说话

　　分管企业年金业务的南方基金副总经理郑文祥在接受采访时这样评价企业年金的未来趋势：“如果说之前是跑马圈地的话，那么未来企业年金业务将是用业绩说话的时代。” 郑文祥表示，“在整个企业年金的链条上，只有投资管理人是创造价值的环节，所以基金公司专业化程度、投资管理能力、风险投资能力提高是最关键的。”

　　鲁令飞：风险控制成就企业年金稳健业绩

　　嘉实基金养老金业务部总监鲁令飞在接受《证券时报》记者采访时表示：企业年金基金具有长期投资的性质，要求管理机构在确保资金安全性的前提下，实现年金资产长期稳定增值收益。嘉实一直将保持长期整体业绩稳定作为目标，始终强调在控制组合风险的前提下获取回报，在业内也以稳健投资风格著称。

　　何平：减轻企业缴费负担

　　国家人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平认为，为了能使现行的企业年金制度覆盖更多的人，覆盖中央企业、覆盖农民工只有一个办法，就是把费率降下来。如果把国家基本养老保险降到单位交12%，个人交8%，至少降8个点，企业年金的发展就有一定的空间。从理论上计算，按照60%的替代率，按照3：1的这个占用率，这个缴费比例是完全可以降下来，降下来也更加有利于后面，更加有利于大企业拿出一部分钱支撑建立企业年金支柱。

　　王忠明：深化国企改革促年金发展

　　国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任王忠明对我国国有企业年金发展中的问题做了专题演讲，他认为，国有企业的年金计划的制定和实施，内在的要求加快国有企业改革。从国有企业年金计划的研究角度来讲，要加快改革、深化改革，技术层面上的研究非常重要，更重要是制度层面上的研究，只有制度经济学的深入透辟的贯彻，才可能真正解决技术层面上的问题，年金计划才可能是健康的。

　　杨燕绥：年金产业链前中后端缺一不可

　　清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，前不久，财政部的部门出台的34号文件规范了全国企业年金缴费税收优惠政策，但是在这个文件里缺乏一些企业年金文化问题，没有考虑“中人”的特殊情况，对企业缴费给予了税收优惠个人缴费没有谈，但是企业缴费进入个人账户的时候这个问题的空缺实际上是扼杀了企业年金“金手铐”的作用，严重打击了企业办企业年金的积极性，像这样的问题都属于前端的政策风险。中端需要有越来越多的养老金文化的经办机构，需要更多支持养老金的产品，这样才能使养老金在中国发展起来。后端我们需要评价和监督，前端有了好的政策，企业有了好的环境，有了一个公平的竞争，他们才会愿意信息披露。

　　李晓林：建立年金评价标准

　　中央财经大学中国精算研究院院长李晓林展示了中国年金指数，它是建立年金评价标准体系的重要基准之一。中国年金指数的设立目标是为中国年金基金市场的投资管理提供适合的业绩评价基准，推动中国年金基金市场的投资管理在注重合规性、安全性和流动性的原则基础上，业绩评价标准从偏重绝对收益性向重视相对收益性转变。中国年金指数的编制方法是将中债综合指数、沪深300指数、货币市场按照不同的年金基金资产配置比例加权计算出系列年金指数。

　　肖海晴：及时完善和出台相关企业年金基金管理政策

　　平安养老保险股份有限公司陕西分公司市场营销部年金产品经理肖海晴在《现阶段我国企业年金发展存在的问题和对策分析》一文中，详细分析了现阶段我国企业年金发展存在的政策层面和市场层面问题，并且提出了促进我国企业年金发展的对策：完善和出台相关企业年金基金管理政策、加强对企业年金知识的普及力度以及成立中国企业年金管理行业协会。

　　八月

　　唐霁松："三定方案"落定 企业年金税收优惠政策将暂缓出台

　　人力资源和社会保障部养老保险司副司长唐霁松近日表示，该部“三定方案”落定之后，会进一步与有关部门进行沟通，进而达成共识再出台企业年金税收优惠政策。唐霁松认为，税收优惠是我国养老保障体系可持续发展的重要保证，也是目前发展的一大瓶颈，人力资源和社会保障部将继续与有关部门密切配合，支持符合条件的国有金融企业建立企业年金制度，并积极研究完善适合我国国情的企业年金的财税政策，为企业年金的健康发展创造良好的制度环境。

　　肖伟：企业年金与银行发展

　　中国银行企业年金管理中心总经理肖伟在《企业年金与银行发展》一文中表示，管理企业年金在发达国家的商业银行已是一项成熟的中间业务，它具有收入稳定、逐年增加、风险较小，发展空间广阔、能促进其他业务发展等特点。在我国，企业年金还是商业银行的一项新业务。截至目前，包括中国银行在内的10家银行取得了企业年金管理人资质。近两年的业务实践表明，商业银行由于具有营业网点多、客户资源多、托管及账户管理人才多、理财经验多等比较优势，因此，在发展企业年金业务方面大有可为。

　　陈小平：提高企业年金权益类资产不得超过20%的比例

　　作为招商基金的企业年金基金投资经理，陈小平对于风险控制尤其重视。在接受中国证券报记者采访时说，随着我国资本市场越来越成熟，加上企业员工素质的提高，可以在一定程度上提高企业年金权益类资产不得超过20%的比例。现在这种严格的比例限制只是中国企业年金市场的一种过渡阶段。他举例说，对于一个很老的企业，企业员工年龄偏大的企业，他们对年金的风险承受能力比较低，这种情况下应该给他固定收益的配置更高，但对于一个全新的IT企业，企业处于业绩爆发增长阶段，企业员工非常年轻，可以承受更高的风险，为他们制定的企业年金计划在权益类配置上可以更高一些，在权益类中的行业配置选择进攻性可以更强。

　　九月

　　姚仲蔚 陈坚：企业年金投资绩效考核取向

　　国家电网公司社会保险事业管理中心陈坚和中国电力财务有限公司华中分公司姚仲蔚在共同发表的《企业年金投资绩效考核取向》一文中表示，大力发展企业年金是促进资本市场完善的一个重要举措，是增加国民资产的一个重要手段，是建设和谐社会的一个重要步骤。政府应从政策法规和制度设计上，为企业年金市场发展加压供暖，鼓励企业建立企业年金，以少许的税收优惠政策来撬动减轻巨大的国家财政负担，起到四两拔千斤的作用，才能确保养老保险第二支柱做实做牢。企业年金计划实施惠及民生、功在当代、利在千秋，必将在今后的发展中，对国家、社会、企业和职工产生积极有效的影响。

　　闫安：企业年金需要政策税优鼓励

　　上海浦东发展银行企业年金部闫安在接受《证券日报》记者关于“财政部34号文给年金发展带来了什么”的采访中表示，正确的定位应该是，首先企业年金是作为国家社会养老保障体系的重要支柱。这需要政策税优鼓励，需要普及发展、积极推动，这应该是各相关政府部门的一个基本共识和政策的出发点，因而企业年金政策主导和协调应该是社会劳动保障部门。这样才可以避免不同政府部门之间的年金政策不衔接、不统一、碎片化的现象出现。企业年金税优政策普享性，要体现公平，而不是发达地区可以先搞；参加计划覆盖面和国有企业老人、中人问题，需要通过出资人和监管部门规范审核、平稳过渡；而涉及到企业内部缴费分配、权益归属等，则完全可以发挥工会的作用，通过规范集体协商程序来保障。

　　唐霁松：争取出台企业年金的税收优惠政策

　　人力资源和社会保障部养老保险司副司长唐霁松日前在接受《证券日报》记者关于“财政部34号文给年金发展带来了什么”的采访中说，企业年金的发展方向是毋庸置疑的，希望各有关政策制订部门，抓住有利时机，大力发展企业年金，争取出台企业年金的税收优惠政策，进一步调动企业和职工参加建立企业年金的积极性，使企业年金发展成为基本养老保险制度的有益补充，使多层次的养老保险体系建立起来，促进社会和谐，增加劳动者的福利。

　　姚洪杰：中央企业年金业务开展中将面临两大问题

　　国资委企业分配局巡视员姚洪杰在接受《证券日报》记者关于“财政部34号文给年金发展带来了什么”的采访中说，34号文的出台，使得未来中央企业年金业务开展中将面临两大问题：一方面如果企业按工资总额4%的比例缴费，退休后替代率太低；另一方面会导致企业年金制度的建立和过渡期过长。

　　杨燕绥：企业“中人”的往期工龄应当纳入负债管理

　　杨燕绥教授在接受证券日报记者关于“财政部34号文给年金发展带来了什么”的采访中表示，在国家推行企业年金，乃至发展包括事业单位和国家机关在内的职业养老金之际，应当汲取城镇职工基本养老保险改革的教训，不能忽略“老人”和“中人”的隐性债务，这是养老金制度改革的必然成本，只有认真对待历史债务，解决好老人和中人问题，才能从容考虑新人（年轻员工）问题，这是不得再回避、混淆和拖延的问题。

　　罗超英：4%的税优比例对企业年金的发展是一个极大的打击

　　博时基金首席年金顾问罗超英在接受《证券日报》记者关于“财政部34号文给年金发展带来了什么”的采访中表示，34号文强行规定的4%的税优比例，太低了，不合理，与之前劳动部出台的政策也相互矛盾。这项政策的出台对企业年金的发展是一个极大的打击，打消了很多企业建立企业年金的念头，而一些之前准备做的现在也已停止，处于观望状态。

　　孙洁：4%的税优比例对于激发企业的积极性来说还是远远不够

　　国家电网社保中心孙洁在接受《证券日报》记者关于“财政部34号文给年金发展带来了什么”的采访中表示，现在34号文件将这个税收优惠明确了，但是明确的这个优惠的力度太小，对于激发企业的积极性来说还是远远不够的。

　　十月

　　杨老金：在银行演讲企业年金行业形势与集合年金

　　2008年9月17日，中国养老金网企业年金专家杨老金先生应邀在北京企业年金研修班演讲，杨先生的演讲主题是“企业年金行业形势与集合年金”。

　　杨老金先生阐述了企业年金、养老金的金融行业价值及其在银行行业的价值。对企业年金市场的现实机会和长远机会的高度评估，着重阐述了中国企业年金巨大的发展空间，借鉴欧美成熟市场经济国家企业养老金的发展经验，总结中国企业年金的发展历程和经验，基于中国是世界第一人口大国而且面临“未富先老”、中国独特的“4-2-1”家庭人口结构、企业养老金严重不足、基本养老保险个人账户巨额空帐、中国社保制度“一国两制”、退休金“政企不公”、国企企业决策的集体利益倾向等环境特点；基于企业年金基金区别于传统金融产品的独特优势、企业年金享受税收优惠、企业年金信托型的治理结构等内在优势，杨老金先生提出了中国企业年金和整个养老金的发展，其发展速度和发展空间将超过欧美国家。企业年金不是传统的负债型金融工具，而是信托为基础的类似基金的金融工具。中国企业年金的发展，中国养老金行业的发展，将对中国的金融结构、金融格局、金融业态产生重大影响。目前积极投身企业年金、养老金行业的金融机构和从业人员个人，都面临前所未有的发展机遇。对于目前中国企业年金市场机构竞争与合作、企业年金税收优惠、集合年金、市场有序竞争等行业热点问题，杨先生一一进行了解析。

　　在集合年金方面，杨老金先生指出：企业年金计划分为单一计划和集合计划。类比共同基金，单一计划好比是分闭式基金，集合计划好比是开放式基金。参照封闭式基金和开放式基金发展的市场经验，集合企业年金计划有符合经济规律的发展空间。在市场客户方面，集合年金对于企业年金客户中小企业、对于企业年金基金管理机构来说，由于集合年金的规模经济优势，集合年金是市场客户和机构双赢的选择。杨先生介绍了香港强积金、美国基奥计划和simple401k、澳大利亚超积金、加拿大联合企业年金、法国多雇主企业年金等世界集合年金的经验，中国集合年金可以在集合年金设计、委托人投资权益保护、委托人投资选择权、集合计划机构组合等多方面借鉴国际先进经验，促进中国集合企业年金的快速、健康发展。

　　有关银行总行企业年金部门领导和业务骨干、该行各省市分行公司业务部企业年金的负责人和产品经理参加了培训。

　　陈坚：完善企业年金市场监管

　　国家电网公司社会保险事业管理中心陈坚在《从“三鹿奶粉”事件看企业年金市场监管》一文中表示，我国股市从2007年6000多点的最高位深跌至1800多点，跌幅高达70%，市值蒸发20万亿元以上，资本市场残酷的现实使企业年金基金资产安全成为市场化运作的重中之重，也为企业年金市场监管带来挑战。目前，我国还未出台《社会保险法》，企业年金制度只是部门性规章；企业年金市场管理机构在不同的行业受不同部门监管，没有集中统一监管；在信息规范上仅有《企业年金基金账户管理信息系统规范》，还缺乏其他市场管理角色的信息规范，信息披露也没有具体格式和细化要求。由于企业年金政策性强，涉及面广，风险点多，企业年金监管尤为重要，应从完善企业年金制度的法律法规、准确定位政府的监管角色、加强政府外监管、引入强制性信息披露制度、建立功能性的企业年金监管的沟通协调机制等方面入手，进一步加强和完善中国企业年金监管制度。要提高企业年金法律法规层次，加强与相关法律法规的协调，尤其要解决税收优惠问题，研究制定全国统一的企业年金税收政策，使企业年金真正成为养老保险体系中的第二支柱；要加强企业年金市场综合监管，构建企业年金市场监管平台，实行信息标准化建设；规范行业统一的企业年金数据接口，规范企业年金运作业务流程，使各种管理机构之间能够进行信息系统的无缝连接，数据能够进行定期或实时交换及更新；建立市场管理机构绩效评估体系，实施同业对标，实施标准化管理；制定强制性的信息披露制度，规范信息披露报告格式，完善企业年金受益人利益保护框架，使企业职工真正成为企业年金的受益者。

　　十一月

　　唐霁松：稳步推进企业年金发展

　　人力资源和社会保障部养老保险司副司长唐霁松表示，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，立足当前，着力解决制约养老保险发展的难点问题，认真解决影响稳定的突出矛盾；着眼长远，完善制度体系，建立长效机制，建立覆盖城镇职工和居民的多层次养老保险制度。重点做好以下六项工作：（一）继续完善制度，理顺机制；（二）积极探索机关事业单位养老保险制度改革；（三）研究解决未参保困难集体企业退休人员和城镇无工作老年居民等群体的养老保险问题；（四）尽快出台农民工养老保险办法；（五）稳步推进企业年金发展；（六）加强养老保险理论研究和立法。

　　陈坚：加强企业年金管理结构治理

　　国家电网公司社会保险事业管理中心陈坚在《我国行业及大型企业集团的企业年金管理结构治理》一文中指出，针对我国行业及大型企业集团，应建立健全企业年金组织机构，加强企业年金管理结构治理，理顺企业年金管委会或理事会与业务部门的管理界面，强化企业年金内部基础业务管理，切实承担委托人的义务，体现委托人的管理职能，监控基金运作风险，确保受益人利益最大化，这是企业的社会保险管理部门义不容辞的责任。

　　十二月

　　尚福林：提高险资社保基金企业年金入市比例

　　中国证监会主席尚福林在第七届证券投资基金国际论坛讲话中指出，进一步改善外部政策环境。大力发展公司债券等固定收益类产品，引导和鼓励上市公司分红，研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施，提高保险资金、社保基金、企业年金等机构资金的入市比例，协调完善与市场投资相关的税收政策。

　　胡晓义：继续推动企业年金发展

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前在社会保险工作电视电话会上表示，明年在继续确保基本养老金按时足额发放的基础上，要重点制定出台农民工养老保险办法和养老保险关系转移接续办法。同时，继续推动企业年金发展。胡晓义说，鼓励有条件的地区探索建立城镇居民养老补贴制度。基本实现省级统筹，继续扩大做实个人账户试点，研究建立养老金正常调整机制，启动事业单位养老保险制度改革试点。继续推动企业年金发展，完善多层次养老保险体系。

　　冼懿敏：企业年金将成为补充养老储蓄主渠道

　　华信惠悦（Watson Wyatt）中国投资顾问部总经理、世界银行社会保障部旗下的全球养老金部前总监、养老金问题资深专家冼懿敏在接受专访时说，中国企业年金市场是否能成长为中国的401（k），在很大程度上取决于今后几年里的政策环境，如推出全国统一的有效的经济激励机制，以免税或延迟税收的方式，吸引雇主和雇员参加补充养老计划；务实地致力于建立受托人体系，强调受托制度的基本原则和执行监管，在养老法规的基础上进一步提高受托人的法律地位；采取具体措施降低年金计划的初始成本。在经历“成长的烦恼”之后，企业年金将成为中国补充养老储蓄的主要渠道。保守的估计是：在企业年金发展早期，每年的缴费积累可达150亿-200亿元人民币，到2010年，总积累有可能达到4000亿-8000亿元人民币（按人民币不变价计算）。

　　米红：城镇社会保障第二个支柱是以年金为主

　　浙江大学劳动保障与公共政策研究中心副主任浙江大学公共管理学院博士生导师米红教授在接受记者采访时表示，我们对农村和城市的社会保障制度进行一些优化和改革发展。就是我们要发展多支柱的，第一支柱是城乡有基本的养老制度，这说起来比较复杂，因为有替代率，我们正在研究替代率，比如30%左右的替代率，就是最基本的养老制度。城镇的第二个支柱是以年金为主，通过对现在的企业年金进行改革，当然年金可以分群体，比方说医生年金、教师年金，这要通过改革和完善现有的税收制度进行结合。这是全面的社会保障制度的多支柱的体现。

　　杨维利：企业年金市场尚处于初级阶段

　　太平养老保险股份有限公司辽宁分公司总经理杨维利在接受采访时说，我国企业年金市场的发展目前尚处于初级阶段。目前签约的企业当中，大多集中于中央直属企业及地方效益较好的企业，而对于占有更为庞大数量的民营企业、合资企业等，企业管理者对企业年金的认识还远远不够。要解决这一问题，不仅需要政府的政策引导、媒体的宣传、保险公司的市场开拓外，还需要企业从更长远的角度来看待企业年金的问题。

　　陆大平：企业年金竞争进入“战国”时代

　　工银瑞信基金管理公司陆大平表示，企业年金市场空间是无比巨大的，银行、保险、基金、券商、信托公司均参与到年金市场的争夺战。迄今为止，还没有任何领域能像年金这样，将所有的金融行业一网打尽，于是，年金市场进入了战国时代。